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【糧食大事】謹防國際糧價高位波動傳至國內(nèi)

2022-04-21 09:27:05 來源：經(jīng)濟日報

糧價關(guān)乎國計民生，關(guān)乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。今年以來，受地緣政治沖突等因素影響，國際糧價持續(xù)大幅上漲，創(chuàng)出歷史新高。相比之下，國內(nèi)糧價總體保持穩(wěn)定，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.1%，其中，糧食價格上漲1.7%。從目前國際形勢看，俄烏沖突的蝴蝶效應(yīng)還在蔓延，未來全球糧價高位波動的可能性較大。我國要堅持綜合施策、精準調(diào)控，阻斷國際糧價高漲向國內(nèi)傳導通道，確保國內(nèi)糧食市場平穩(wěn)運行。

糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)是保障糧食穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，要牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，以國內(nèi)供給的穩(wěn)定性應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性。當前，正值春耕春管關(guān)鍵時刻，新冠肺炎疫情在國內(nèi)多點散發(fā)造成不利影響。中央高度重視糧食生產(chǎn)，中央財政綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子支持糧食生產(chǎn)政策，精準發(fā)力，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標的實現(xiàn)。要堅持地方黨政同責，以高度的政治責任感做好疫情防控和春耕生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”，打通堵點卡點，開設(shè)農(nóng)資物流綠色通道，確保農(nóng)資及時到村到店到戶，確保春耕生產(chǎn)有序推進。

充足的庫存是保障糧食市場平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”，管好用好庫存糧食是穩(wěn)定糧價的重要舉措。我國糧食庫存充足，庫存結(jié)構(gòu)優(yōu)化，36個大中城市主城區(qū)及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備達到15天及以上，全國形成都市區(qū)“1小時”、周邊城市“3小時”、城市群“5小時”的“全國糧食135應(yīng)急保障圈”，市場調(diào)控和供應(yīng)保障能力持續(xù)增強。今年以來，有關(guān)部門根據(jù)市場形勢和調(diào)控需要，精準安排政策性糧食銷售，有效滿足市場需求。這為我國應(yīng)對全球糧食危機風險，保障國家糧食安全提供了堅實基礎(chǔ)和有利條件。

進口糧食是調(diào)節(jié)國內(nèi)余缺、解決國內(nèi)結(jié)構(gòu)性短缺的重要手段。今年以來，受疫情、極端天氣和地緣政治沖突等多重因素影響，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受損，也給我國進口糧食帶來不利影響。海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國糧食進口總量略有下降。從進口結(jié)構(gòu)看，玉米、高粱、大麥、小麥等四大谷物進口量同比增長3%；大豆累計進口量同比減少4.2%；食用油累計進口量同比下降62.8%。需要注意的是，受國際糧價大幅上漲的影響，我國糧食進口成本大幅上漲。一季度我國糧食進口量下降，但進口金額同比增長20%。

在全球糧價高漲的情況下，我國雖然暫時確保了國內(nèi)糧價平穩(wěn)運行，但我國鉀肥對外依賴程度較高。俄羅斯是全球最大的鉀肥出口國之一，俄烏沖突加劇了全球鉀肥供應(yīng)緊張的局面，全球化肥價格持續(xù)上漲。國際國內(nèi)原油、煤炭能源價格大幅上漲，再加上國內(nèi)疫情多點散發(fā)，導致化肥生產(chǎn)、運輸成本上漲，抬高了糧食生產(chǎn)成本，有可能進一步推高糧食價格。有關(guān)部門通過投放儲備化肥、引導重點鉀肥生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供、積極組織擴大鉀肥進口、暢通鉀肥國內(nèi)運輸、降低鐵路運輸成本等措施，正全力推動鉀肥保供穩(wěn)價。

糧價是百價之基。國際形勢仍存在很多不穩(wěn)定不確定因素，形勢更趨復雜嚴峻，國際資本炒作對糧價上漲起到推波助瀾的作用。管控好糧食價格波動風險，仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。要強化底線思維，增強風險意識，毫不松懈抓好糧食保供穩(wěn)價工作，穩(wěn)住“田里的糧”，管好用好“庫里的糧”，加大對投機資本的打擊力度，保持糧食量足價穩(wěn)，為全年物價調(diào)控目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：劉慧）

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